Compras publicas del Peru

Contratos suscritos entre 2018 y 2026 y registrados en SEACE. Fuente: portal CONOSCE del OECE (ex-OSCE). Generado el 2026-08-17.

303,465
Contratos
S/ 149.6 MM
Monto adjudicado
2,787
Entidades
37,293
Proveedores
El dato de origen no dice lo que pareceEl archivo publicado trae 717,438 filas, pero solo 303,465 contratos: el portal emite una fila por cada modificacion contractual (adicional, reduccion, prorroga) sin ninguna columna que lo indique. Sumar los montos sin colapsar ese grano reporta S/ 404.2 MM en vez de S/ 149.6 MM, un factor de 2.70x. El test de unicidad de grano del pipeline es lo que lo detecto.

Evolucion anual

6.8201820.0201926.9202015.6202119.2202220.6202321.9202417.920250.62026

Monto adjudicado por anio, en miles de millones de soles.

La serie se rompe en 2021El numero de contratos cae de 150 072 en 2019 a 5 948 en 2021, pero la contratacion publica no se desplomo: cambio que se publica. Hasta 2020 el portal incluia compras menores (mediana de S/ 7 547 en 2019, con 121 459 contratos por debajo de 8 UIT); desde 2021 solo publica contratos derivados de procedimientos de seleccion (mediana de S/ 338 507, con 248 contratos bajo 8 UIT). Los montos totales son comparables entre anios; los conteos de contratos no lo son a traves de 2021.

Banderas rojas

Cada bandera es una condicion verificable sobre datos publicos. Ninguna prueba una irregularidad por si sola: son criterios para decidir que contrato revisar.

Cuatro o mas modificaciones59,242Publicado 90+ dias despues49,252Contratista sin RUC identificable29,832Contrato resuelto o anulado4,642Proveedor con penalidades previas3,850Adicionales sobre 30%2,655Proveedor inhabilitado ese dia6

Contratos firmados con proveedor inhabilitado

Cruce entre el registro de contratos y el de inhabilitaciones vigentes, comparando la fecha de suscripcion contra el periodo de la sancion. El portal publica ambos registros, pero nunca juntos.

FechaEntidadProveedorObjetoMonto
2022-10-14BANCO DE LA NACIONGRUPO VICMER SECURITY SOCIEDAD ANONIMASERVICIOS/ 5.7 M
2022-11-29BANCO DE LA NACIONGRUPO VICMER SECURITY SOCIEDAD ANONIMASERVICIOS/ 5.5 M
2022-11-25BANCO DE LA NACIONGRUPO VICMER SECURITY SOCIEDAD ANONIMASERVICIOS/ 4.9 M
2022-10-13BANCO DE LA NACIONGRUPO VICMER SECURITY SOCIEDAD ANONIMASERVICIOS/ 4.2 M
2022-10-20BANCO DE LA NACIONGRUPO VICMER SECURITY SOCIEDAD ANONIMASERVICIOS/ 2.5 M
2025-10-13CENTRO NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DE RECURSOS SEVEN PHARMA SACBIENS/ 798,147

Entidades por indice de riesgo

El indice combina cinco senales ponderadas y acotadas a 0-100. Se excluyen entidades con menos de 10 contratos, donde cualquier porcentaje salta al extremo.

EntidadDepartamentoIndiceContratosMontoInhab.Resueltos
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD - COLEGIO MLA LIBERTAD43.832S/ 3.7 M02
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NAPOLORETO38.610S/ 7.5 M01
ZONA REGISTRAL N° VII SEDE HUARAZANCASH35.726S/ 11.4 M00
SISTEMA METROPOLITANO DE LA SOLIDARIDADLIMA35.024S/ 16.5 M01
ZONA REGISTRAL N° XIII SEDE TACNATACNA34.430S/ 6.9 M01
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE QUILLACUSCO34.325S/ 53.3 M02
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTAAYACUCHO34.146S/ 31.9 M04
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DEAN VALDIVIAAREQUIPA34.023S/ 16.4 M02
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS - PROYECTMADRE DE DIOS33.651S/ 9.5 M08
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANALORETO33.525S/ 11.7 M00
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HUANTAAYACUCHO32.623S/ 40.8 M02
ZONA REGISTRAL N° X SEDE CUSCOCUSCO32.644S/ 22.9 M02

Concentracion de proveedores

Indice Herfindahl-Hirschman sobre lo adjudicado por cada entidad en un anio. Sobre 2500 se considera concentracion alta. Se listan solo entidades con 15 o mas contratos, donde el indice no es un artefacto de tener pocos casos.

EntidadAnioHHIProveedoresContratos% del mayorPrincipal
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA - RED DE SAL202310,000119100.0%INSTITUTO QUIMIOTERAPICO S A
EMPRESA DE GENERACION ELECTRICA DEL SU201910,000118100.0%WARTSILA PERU S.A.C.
MINISTERIO DE DESARROLLO AGRARIO Y RIE20199,632432398.1%RIMAC SEGUROS Y REASEGUROS
GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO - DIRECCION20239,612101698.0%CONTRATISTA 587917
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL N20249,211121696.0%CONTRATISTA 1617900
PETROLEOS DEL PERU S.A.20229,170293695.8%CONTRATISTA 20609041219
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD20249,160151695.7%CONTRATISTA 1587773
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO SEDE CEN20189,051232395.1%CONTRATISTA 99000023937
PROYECTO ESPECIAL LEGADO20189,040162295.1%CONTRATISTA 20603376944
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO SEDE CEN20249,037171995.0%CONTRATISTA 1618373

Distribucion geografica

LIMA84.7 MMPIURA7.5 MMCAJAMARCA5.5 MMAREQUIPA4.9 MMLA LIBERTAD4.8 MMJUNIN4.3 MMANCASH4.1 MMLORETO3.7 MMSAN MARTIN3.2 MMICA3.0 MMCUSCO2.9 MMCALLAO2.3 MM

Monto adjudicado por departamento de la entidad, en miles de millones de soles.

Cuanto se queda en la region

LIMA79.4%SAN MARTIN77.6%PUNO76.4%APURIMAC74.5%CUSCO70.3%LORETO70.1%CAJAMARCA67.3%AREQUIPA67.0%AYACUCHO65.7%ANCASH65.0%ICA64.9%AMAZONAS64.4%

Porcentaje de contratos adjudicados a un proveedor domiciliado en el mismo departamento que la entidad. Calculado solo sobre proveedores presentes en el padron del RNP, la unica fuente que publica su ubicacion.

Calidad de los datos

El pipeline corre reglas declarativas sobre el modelo antes de publicar nada. Un error significa que el modelo esta mal construido y detiene el proceso; un aviso significa que el dato de origen viene sucio, lo cual es informacion sobre el registro publico y no un fallo del pipeline.

29 de 35 reglas aprobadas, 0 errores.

AvisoFilasQue significa
contratista_sin_ruc29,832El diccionario oficial define 11 digitos, pero el portal publica otros largos
penalidad_sin_contrato5,808Penalidad cuyo codigo de contrato no cruza (cambio de formato hasta 2020)
publicacion_muy_tardia689Contratos publicados mas de un anio despues de firmarse
vigencia_invertida409La vigencia termina antes de empezar
monto_no_positivo44Contratos registrados con monto cero o negativo
entidad_sin_catalogar1Entidad que firma contratos pero no figura en el catalogo oficial

Metodologia y limites

Que cubre este datasetContratos derivados de procedimientos de seleccion publicados en SEACE. No incluye ordenes de compra directas bajo 8 UIT, que son la mayoria de operaciones del Estado aunque una fraccion menor del monto.
Supuestos declaradosLos montos en dolares y euros se convierten a soles con un tipo de cambio fijo de referencia: el portal publica la moneda del contrato pero no el tipo de cambio de la fecha de suscripcion. Las modificaciones se colapsan tomando el mayor valor observado como estado acumulado, porque el archivo no publica ni el orden ni la fecha de cada una. El objeto contractual se infiere del texto libre de la descripcion.
Que no afirmaNinguna bandera prueba una irregularidad. Un contrato firmado con un proveedor inhabilitado puede responder a una sancion posterior aplicada con efecto retroactivo, o a un error de registro en cualquiera de los dos padrones. El objetivo es priorizar que revisar, no concluir.